Sentenza Sentenza Cassazione Civile n. 30281 del 15/12/2017

Civile Ord. Sez. 6 Num. 30281 Anno 2017
Presidente: DORONZO ADRIANA
Relatore: DI PAOLA LUIGI

ORDINANZA
sul ricorso n. 2472-2015 proposto da:
MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – C.F.
80255230585, in persona del Ministro pro tempore, elettivamente domiciliato
in ROMA, VIA DEI PORTOGHESI 12, presso l’AVVOCATURA
GENERALE DELLO STATO, che lo rappresenta e difende ope
– ricorrente contro
SCA l SERENA, In A MARI)! SANDRA, BI AMONTK CARMH INA,
CAROSSO LAURA, ESPOSITO AIARDO DANIELA, PRESTIFILIPPO
MASSIMO, LAURETTA GIOVANNI, SGRO’ RAFFAELLA, TALIENTO
SILVIO, COTTONE VALERIA, elettivamente domiciliati in ROMA, VIA
DEI QUIRITI n. 3, presso lo studio dell’avvocato FABRIZIO PROIETTI,
che li rappresenta e difende;

F

Data pubblicazione: 15/12/2017

controricorrenti avverso la sentenza n. 595/2014 della CORTE D’APPELLO di TORINO,
depositata il 15/07/2014;
udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata
dell’08/11/2017 dal Consigliere Dott. LUIGI DI PAOLA.

la sentenza impugnata ha confermato la decisione del primo giudice che aveva
riconosciuto ai lavoratori indicati in epigrafe – assunti con una successione di
contratti a termine – il diritto alla medesima progressione stipendiale spettante
ai dipendenti a tempo indeterminato secondo la contrattazione collettiva
nazionale in base all’anzianità di servizio complessivamente maturata, con
conseguente condanna dell’amministrazione alla corresponsione delle relative
differenze retributive;
per la cassazione di tale decisione ha proposto ricorso il Ministero
dell’Istruzione, dell’università e della ricerca, affidato ad un unico motivo;
i lavoratori hanno resistito con controricorso;
è stata depositata la proposta del relatore, ai sensi dell’art. 380-bis c.p.c.,
ritualmente comunicata, unitamente al decreto di fissazione dell’adunanza in
camera di consiglio.
Considerato che:
il Collegio ha deliberato di adottare la motivazione semplificata;
il Ministero – denunciando violazione e falsa applicazione della direttiva
99/70/CE e dell’Accordo quadro sul lavoro a tempo determinato ivi allegato,
degli artt. 485, 489 e 526 del d.lgs. n. 297 del 1994, degli artt. 6 e 10 del d.lgs. 6
settembre 2001, n. 368, dell’art. 9, comma 18, del d.l. 13 maggio 2011, n. 70,
come convertito dall’art. 1, comma 2, della 1. 12 luglio 2011, n. 106, dell’art. 4
della 1. 3 maggio 1999, n. 124, dell’art. 36 e 45 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165,
degli artt. 77, 79 e 106 del c.c.n.l. comparto scuola del 29 novembre 2007,

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Rilevato che:

dell’art. 36 Cost., in relazione all’art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c. – ha censurato
la statuizione di accertamento della lamentata discriminazione nel trattamento
retributivo, inferiore rispetto a quello riservato ai lavoratori titolari di un
rapporto di lavoro a tempo indeterminato, conseguente al meccanismo di
calcolo della retribuzione tabellare, che prevede aumenti corrispondenti al

determinato del settore scolastico sono assoggettati ad una normativa speciale,
sicché agli stessi non si applica la disciplina generale dettata dal d.lgs. n.
368/2001, mentre sussisterebbero ragioni obiettive determinanti un
trattamento differente con riguardo alla progressione economica legata
all’anzianità di servizio.
Ritenuto che:
la censura non è fondata, in quanto la sentenza impugnata è conforme al
principio di diritto affermato da questa Corte con le sentenze nn. 22558 e
23868/2016, con le quali si è statuito che “nel settore scolastico, la clausola 4
dell’Accordo quadro sul rapporto a tempo determinato recepito dalla direttiva
n. 1999/70/CE, di diretta applicazione, impone di riconoscere la anzianità di
servizio maturata al personale del comparto scuola assunto con contratti a
termine, ai fini della attribuzione della medesima progressione stipendiale
prevista per i dipendenti a tempo indeterminato dai c.c.n.l. succedutisi nel
tempo, sicché vanno disapplicate le disposizioni dei richiamati c.c.n.l. che,
prescindendo dalla anzianità maturata, commisurano in ogni caso la
retribuzione degli assunti a tempo determinato al trattamento economico
iniziale previsto per i dipendenti a tempo indeterminato”;
la novità e la complessità della questione, diversamente risolta dalle Corti
territoriali, giustificano la compensazione delle spese del giudizio di legittimità;
non trova applicazione nei confronti delle Amministrazioni dello Stato l’art.
13, comma 1-quater, d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, nel testo introdotto

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crescere dell’anzianità di servizio, assumendo che i rapporti di lavoro a tempo

dall’art. 1, comma 17, legge 24 dicembre 2012, n. 228, atteso che le stesse,
mediante il meccanismo della prenotazione a debito, sono esentate dal
pagamento delle imposte e tasse che gravano sul processo (cfr. Cass.
14/03/2014, n. 5955; Cass. 29/01/2016, n. 1778)

PQM

Ai sensi dell’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto della
non sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente,
dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per
il ricorso, a norma del comma 1-bis, dello stesso art. 13.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio dell’8 novembre 2017.

rigetta il ricorso; compensa le spese.