Sentenza Sentenza Cassazione Civile n. 2939 del 01/02/2022

Cassazione civile sez. trib., 01/02/2022, (ud. 15/10/2021, dep. 01/02/2022), n.2939

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE TRIBUTARIA

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. FUOCHI TINARELLI Giuseppe – Presidente –

Dott. CATALLOZZI Paolo – Consigliere –

Dott. PUTATURO DONATI VISCIDO DI NOCERA M.G. – Consigliere –

Dott. CASTORINA Rosaria Mar – Consigliere –

Dott. CHIESI G.A. – rel. Consigliere –

ha pronunciato la seguente:

ORDINANZA

sul ricorso 18702-2018 proposto da:

M.M., nella qualità di titolare dell’omonima ditta

individuale (C.F. (OMISSIS)), rapp. dif., in virtù di procura

speciale in calce al ricorso, dall’Avv. AUGUSTO DOSSENA, unitamente

al quale è elett.te dom.to in ROMA, alla VIA N. TARTAGLIA, n. 3,

presso lo studio dell’AVV. VITTORIO LARGAJOLLI;

– ricorrente –

contro

AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI, in persona del Direttore p.t.,

dom.to in ROMA, alla VIA MARIO CARUCCI, n. 71;

– intimata –

avverso la sentenza n. 7371/17 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE

del LAZIO, depositata il 12/12/2017;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del

15/10/2021 dal Consigliere Dott. GIAN ANDREA CHIESI.

 

Fatto

FATTO E DIRITTO

Osservato che l’AGENZIA DELLE DOGANE provvide a riprese nei confronti di M.M. relative all’anno di imposta 2008, per mancato pagamento dell’imposta unica sulla raccolta delle scommesse a quota fissa, sportive e non, realizzata per conto del bookmaker austriaco GOLDBET SPORTWETTEN GMBH, operante in forza di licenza rilasciata dalle autorità austriache;

che la contribuente impugnò l’avviso di accertamento innanzi alla C.T.P. di Roma la quale, con sentenza 21417/2016, rigettò il ricorso;

che tale decisione fu appellata dalla contribuente innanzi alla C.T.R. del Lazio, la quale, con sentenza n. 7371/2017, depositata il 12.12.2017, rigettò il gravame affermando – per quanto in questa sede ancora interessa – la legittimità della ripresa operata dall’Ufficio, alla luce di quanto disposto dalla L. n. 220 del 2010, art. 1, comma 66, di interpretazione autentica del D.Lgs. n. 504 del 1998, art. 3 nonché del medesimo D.Lgs. n. 504, art. 1;

che avverso tale sentenza M.M. ha proposto ricorso per cassazione, affidato ad un motivo, illustrato da memoria ex art. 380-bis.1 c.p.c.; è rimasta intimata l’AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI;

Considerato che con l’unico motivo la difesa della contribuente lamenta (in relazione all’art. 360 c.p.c., comma 1, n. 3) la violazione e/o falsa applicazione della L. n. 220 del 2010, art. 1, comma 66, e del D.Lgs. n. 504 del 1998, art. 3 come residuati a seguito della declaratoria di loro parziale illegittimità ad opera della Corte Costituzionale con sentenza 14.2.2018, n. 27;

che il motivo è fondato;

che, effettivamente, nelle more della pendenza del termine per la proposizione dell’odierno ricorso per cassazione, la Corte costituzionale, con sentenza 14.2.2018, n. 27, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del D.Lgs. n. 504 del 1998, art. 3 e della L. n. 220 del 2010, art. 1, comma 66, lett. b), nella parte in cui prevedono che, nelle annualità d’imposta precedenti al 2011 siano assoggettate all’imposta unica sui concorsi pronostici e sulle scommesse le ricevitorie operanti per conto di soggetti privi di concessione, chiarendo che in quel periodo non si può procedere alla traslazione dell’imposta, perché l’entità delle commissioni già pattuite fra ricevitorie e bookmaker si era già cristallizzata sulla base del quadro precedente alla L. n. 220 cit. (cfr. anche, per una analitica ricostruzione della disciplina vigente in materia, Cass., Sez. 5, 30.3.2021, n. 8757, Rv. 660937-02);

che il mutamento normativo prodotto da una pronuncia d’illegittimità costituzionale, configurandosi come ius superveniens, impone, anche nella fase di cassazione ed in ragione dell’efficacia retroattiva – salva l’avvenuta formazione del giudicato – delle pronunce di accoglimento della Corte Costituzionale (Cass., Sez. 2, 7.5.2019, n. 11953, Rv. 65380801), la disapplicazione della norma dichiarata illegittima e l’applicazione della disciplina risultante dalla decisione anzidetta (Cass., Sez. 5, 20.12.2019, n. 34209, Rv. 65638202);

che riguardando la controversia l’anno di imposta 2008, non può che trarsene la conclusione della illegittimità della ripresa operata, per tale annualità, nei confronti della contribuente, quale esercente attività di ricevitoria per conto di bookmaker avente sede in altro Stato membro dell’Unione, ma privo di concessione italiana;

Ritenuto, pertanto, che il ricorso debba essere accolto e, per l’effetto, la gravata decisione cassata; non essendo necessari, peraltro, ulteriori accertamenti di fatto, la causa ben può essere decisa nel merito, con l’accoglimento del ricorso di M.M.;

che le spese di tutti i gradi di lite vanno interamente compensati tra le parti, in considerazione della sopravvenuta declaratoria di illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 66, lett. b, cit. nelle more dello svolgimento del presente giudizio e di cui si è dato conto in motivazione.

P.Q.M.

Accoglie il ricorso. Per l’effetto, cassa l’impugnata decisione e, decidendo nel merito, accoglie il ricorso originariamente proposto da M.M., nella qualità di titolare dell’omonima ditta individuale. Compensa integralmente tra le parti le spese di tutti i gradi di giudizio.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio della Sezione Civile Tributaria, il 15 ottobre 2021.

Depositato in Cancelleria il 1 febbraio 2022

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